О Соединенных Штатах Америки. Статья вторая
О Соединенных Штатах Украины
(статья вторая)
Эта форма государственного устройства Украины была предложена, в том числе, и американцами…
Прошу вас ознакомиться с публикацией 9 декабря 2015 года…
Источник: https://svpressa.ru/politic/article/137873/
Вице-президент США Джо Байден во время выступления в Верховной Раде Украины предложил принять новый вариант Конституции Украины, который превращает Украину в федерацию.
«Важно, чтобы были автономные, независимые штаты, которые решают свои собственные силы, собственную образовательную систему, правительство, — в рамках объединенной Конституции», — сказал Байден.
По его словам, такой процесс неоднократно опробован в Европе и никоим образом не угрожает суверенитету страны и не является отказом от демократических принципов.
Он добавил, что конституционная реформа — это «очень важно для будущего Украины в Европе».
То, о чем говорил Байден, разве не напоминает инициативу 2014 года России по федерализации Украины?
Тогда, в 2014 году, по мнению Москвы, такое преобразование страны позволило бы сохранить Украину в нынешних границах.
Соединенные Штаты Америки - федерация…
США сами являются федерацией. Каждый штат имеет свою Конституцию, Законодательное собрание, губернатора, верховный суд и даже свой Уголовный Кодекс.
Каждый штат обладает полным суверенитетом на своей территории, за исключением того, что было передано федеральному правительству. Поэтому штаты принимают свои законы и имеют свои налоги, а конституции многих штатов гораздо длиннее и подробнее, чем Конституция США.
К компетенции штатов относится все, кроме того, что было передано в ведение федерального правительства. В ведении штатов находятся такие области как образование, в том числе финансирование государственных школ и вузов и управление ими, строительство транспортной инфраструктуры, выдача лицензий предпринимателям и специалистам, обеспечение общественного порядка и уголовного правосудия, выдача водительских прав и разрешений на заключение брака, надзор над финансируемыми государством больницами и домами престарелых, управление парками, надзор над выборами (включая федеральные выборы), руководство национальной гвардией штата. В большинстве штатов бюджеты обязаны быть сбалансированными, за исключением особых ситуаций, перечисленных в Конституции штата.
Федеративная республика Германия – федерация
Федерацией также является другая страна, на которую ориентируется Украина — Федеративная республика Германия. Политическая система этой страны делится на два уровня: федеральный, на котором принимаются общегосударственные решения международного значения, и региональный, на котором решаются задачи федеральных земель. Каждый уровень обладает собственными органами исполнительной, законодательной и судебной власти. Хотя земли и имеют неравное представительство в Бундесрате, юридически они имеют равный статус, что характеризует германскую федерацию как симметричную.
В 2015 году директор Центра евразийских исследований Владимир Корнилов поговорил на эту тему с «СП».
«СП»: — Кто мог бы эффективнее для себя использовать такую схему: Вашингтон или Москва? Кому сегодня выгоднее федерализация?
Владимир Корнилов: — Федерализация была бы выгодна самой Украине. Я с 1989 года (еще и «незалежности» то не было) не уставал твердить: единственный способ сохранить Украину в тех границах — это ее федерализация, а в идеале — переход к конфедеративной модели. При этом я постоянно повторял, что это — не панацея и не гарантия того, что даже при федеративном устройстве можно будет сохранить целостность. Но если бы Украина изначально строилась по федеративной модели, то она могла либо сохраниться в прежних пределах, либо же цивилизованно, без крови разойтись по чехословацкому сценарию...
«СП»: — Возможны ли Соединенные штаты Украины в принципе? Будет ли федерализация означать раздел сфер влияния между Россией, США и другими региональными игроками?
Владимир Корнилов: — Федеративная модель позволила бы сбалансировать разность геостратегических подходов различных регионов. И, да, она была бы компромиссом между Россией и Западом. Именно поэтому Москва долго настаивала на этой модели. Однако гражданская война на Украине все изменила…
Дмитрий Скворцов считает, пишет далее «СП», что Госдеп ощущает, что, несмотря на неимоверные пропагандистские усилия по дискредитации РФ и новороссийских республик, общественное мнение в Европе начинает всё более склоняться к тому, что мирные соглашения срывает именно Украина…
«СП» спросил Дмитрия Скворцова: — Почему сегодня (в 2015 году!) Байден говорит о том, о чем говорила Москва еще полтора года назад. Это позднее осознание неизбежного или какой-то хитрый план и попытка выбить козырь из рук Москвы?
Дмитрий Скворцов: — Байден понимает, что «инициатива Москвы» относительно федерализации Украины — не более чем козырь в политической игре и на самом деле Москва прекрасно видит, что «Поздно, Петя, пить боржоми, когда почки отвалились». Клиента уже не спасти, а вот козырь этот из руки Москвы выбить можно попытаться.
Алексей Блюминов не согласился с такой трактовкой слов Байдена и процитировал самого Байдена: «То же самое было и в нашей стране. Абсолютно аналогичная ситуация. Важно, чтобы были независимые штаты, которые решают свои собственные вопросы, определяют свою собственную образовательную систему и управление в рамках общей Конституции».
«Как видим, - добавил А.Блюминов, - в такой постановке вопроса нет даже намека на ту «федерализацию», о которой говорили в Москве (в 2014 году): с правом вето отдельных регионов на принимаемые центром решения, с внеблоковым статусом, со своим законодательством, противоречащим центральному и т. д. и т. п. По сути, Байден оперирует понятными ему как американцу аналогиями».
Итак, в 2015 году Байден оперировал понятными для американцев аналогиями. И обращаясь больше к ним, а не к депутатам Рады.
Более того, в свое время Буш старший, выступая тоже в Раде, призвал Украину отказаться от независимости! Говоря понятными для американцев аналогиями…
В 2024 году избранный президент США Дональд Трамп, обращаясь именно к американцам, заявил, что решит «украинский вопрос».
Интересно, что конкретно предложит республиканец Трамп в январе 2025 года? Какой план?
Или первым, кто предложит свой конкретный Новый Проект, Соглашений, исходя из новых реалий, будет руководство России?
Статья первая
Соединенные Штаты Украины? Почему бы и нет? А у кого есть другая идея?
  |
